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魅力黔人

俯首甘为孺子牛——记全国模范司法所所长赖华

印象贵州 2018-7-20 10:36 5745 0

摘要:  贵州余庆县龙溪镇,有这样一位忠于职守、淡薄名利深受当地党委、政府、县局党委及广大人民群众普遍信任、欢迎的好司法、优秀普法带头人、全省优秀人民调解员、全国优秀司法所长。他就是余庆县司法局龙溪司法所所长赖 ...

     印象贵州网讯 (特约记者  刘再奇) 在贵州余庆县龙溪镇,有这样一位忠于职守、淡薄名利深受当地党委、政府、县局党委及广大人民群众普遍信任、欢迎的好司法、优秀普法带头人、全省优秀人民调解员、全国优秀司法所长。他就是余庆县司法局龙溪司法所所长赖华同志。


     半路出家挑重担、造就同行佼佼者

     早在1997年赖华从余庆县原凉风镇(现更名为大乌江镇)关塘管理区区委书记调入凉风镇司法所主持工作,刚开始从事人民调解工作时感到十分陌生,为了尽快熟悉业务,他积极订购了与人民群众日常生产、生活息息相关的法律法规等书籍,边学边干,虚心向老调解员、同行中优秀的司法工作者请教,不断提高自己的业务素质和法律服务工作能力,增强依法办事的责任感和使命感。在历经16年的司法行政工作中,调解了上千件民间纠纷,真正体会出“苦尽甘来”的滋味。掌握了调解民间纠纷的方法和技巧,积累了丰富的经验,取得了不俗的业绩。


     例如在库区、园区征地在如何分配土地补偿款方面上到政府主要领导,下到镇村干部都伤透了脑筋,对于分配方式,存在很多分歧,有的人认为应该一次性发放,有的认为应该按月发放;对于分配对象,到底哪些人能享受,哪些不能享受;对于发放金额,又涉及到被征用土地的面积核实。例如:浪水湾村民组有些村民,甚至是村民代表在个人利益的驱动下,做反面工作、散布谣言、故意刁难,更有甚者放出话来,如果自己的利益得不到满足,就把调委会闹翻。面对这些矛盾,他保持着清醒的头脑,始终坚持原则,以理服人、以法治人、以情感人,既维护着国家的利益,又保障着村民的合法权益,最后以他勤恳的工作作风感化了大部分的村民,对于要挟没有退缩,以身正不怕影子斜的态度,泰然处之。他带领调委会一班人多次召开村民代表会来调解,每次开完会嗓子总会发哑。经过努力,关于浪水湾村民组土地款均妥善分配问题得到妥善解决大家心服口服无异议。又如:2012年1月思南县文家店镇村民朱天华带着女儿朱娅驾驶一辆二轮摩托车外出务工,途经余庆县龙溪镇S204线与S305线十字交叉路口时,与大型客车相撞,造成朱天华死亡、朱娅受重伤的交通事故。县交警大队及时通知家属前去处理相关事宜,死者家属到场后,与肇事方驾驶员发生纠纷,家属将死者尸体停放在余庆县医院拒绝处理。龙溪镇人民政府接到县交警大队通知后,指派赖华牵头负责调处这起事故纠纷,他立即到龙溪交警中队查看现场勘验笔录后与交警中队探讨此事故的责任认定情况,后立即召集死者家属、亲属及肇事方在龙溪交警中队会议室座谈协商,历时一天调解,达成一次性赔偿朱天华家属各种费用33万元的赔偿协议,对伤者朱娅的就医期间产生的所有费用进行另外协商赔偿。本协议达成后,双方在他的组织下及时履行,一起交通事故借尸闹事纠纷得到及时有效化解和平息。他总是这样,以一个“救火队员”的身份出现在一个又一个险情中,可以这样说,在龙溪镇,哪里有重大矛盾纠纷,哪里就有赖华的身影;哪里需要他,他就出现在哪里,他就是这样以其公正无私、忘我敬业、廉洁朴实、任劳任怨、工作踏实的品质,在群众中树立了良好的口碑和较高的威望,同行们自叹不如。  


     维护群众利益,苦累甘愿

     2014年1月31日下午,位于余庆县龙溪镇木叶顶村沙沟组的大石板山林发生火灾,龙溪镇政府接到报警后,赖华立即参与灭火工作。采取扔灭火弹、砍隔离带进行灭火工作,通过一昼夜的辛勤工作火势终于扑灭。在火势得到扑灭后,他还未得到休息又积极投入事件调查处理工作。 2014年7月17日晚10时许,位于龙溪镇田坝村跳登河处刘祖权家房屋突然垮塌,导致刘祖权家妻子及女儿被掩埋在房屋废墟中。赖华接到通知后,立即奔赴事故现场,参与抢险救灾工作,历时16个小时的抢险救灾工作,终于将刘祖权的妻子及女儿的尸体找到。立即开展对刘祖权的安抚工作,控制其情绪,通过耐心开导与劝解,使刘祖权一家情绪得到稳定,在他组织经心协调下,成功将死者安葬,让刘祖权及其家属树立了对以后生活的信心。这种想群众所想,急群众所急,依法为群众维权的例子还有很多不胜枚举,难怪老百姓都亲切地称其他为我们信任的“赖司法”。 


     教群众懂法,身体力行

     赖华身为遵义市“五五”普法先进个人,是法律知识的“播种机”,家庭成员也戏称他为“法律迷”。原本不是法律科班出身的他,总是抓紧业余时间,孜孜不倦学习法律知识,单位的同事都说他已经把学法作为自己的必修课,一本厚厚的法规汇编总是放在桌边,一有空就仔细研读。多年的工作经验,让赖华明白一个道理,想要改变农村法律意识淡薄的状况,就要从我做起,从小事做起,将普法渗透到各项工作中去,带动群众共同学法、守法,切实用法律来维护自身的合法权益。定期组织上街摆摊提供法律咨询,发放普法资料,深入企业、学校、村、居委讲课。帮教安置、社区矫正是司法所的重点工作,他不顾工作的繁忙,毅然担当起刑释解教人员和社区矫正人员的法制课辅导员,每月对他们进行法制讲课,如:移民李某因非法经营,被判缓刑,思想极其不稳定,作为镇社区矫正工作负责人, 他经常与李某及其家人促膝长谈,帮助他解决困难。2012年,李某筹算着种植苹果桃,但因经济困难,李某思想上出现波动,想出去“大干”一下找钱回来买桃树苗,当了解到这个苗头后,赖华当即对他上了一堂法制课,教育他不能再重新犯罪,困难总能克服的,于是赖华积极联系村委和种桃能手,通过各方努力,为他送去了上千株优质品种桃树苗,又通过种桃能手任妹娃手把手传授李某种桃技术。如今,这些桃树已进入盛产期,李某品尝到了勤奋劳动换来的丰收喜悦,一家人终于摆脱了贫困。在社区矫正工作中,赖华不断探索总结出社区矫正九个一管控措施,为余庆县社区矫正工作作出了积极贡献并在全县推广。


     积极探索公共法律服务体系建设工作

     2013年龙溪镇作为余庆县公共法律服务体系建设的试点乡镇之一,赖华同志有效整合现有的矛盾调处、法律援助、法律咨询等法律服务资源。依托“镇法律服务所和县里派驻律师”对口服务,建立了龙溪镇公共法律服务工作站,7村1居、园区企业设置公共法律服务室,村民组建法律服务联络员。打造“一站式、窗口化、综合性”的基层公共法律服务平台。在实际建设中,做到5个落实(组织、制度、队伍、经费、考核落实),有效推动实现龙溪镇法律服务覆盖城乡、惠及全民的发展目标。实施人民调解安民工程,法律援助惠民工程,法制宣传近民工程,法律服务便民工程,法律保障为民工程“五大工程”。努力提升法律服务的辐射力、影响力和创新力,扩大法律服务的覆盖率、知晓率和满意率,认真落实好公法体建设的五诊制度.他的一些做法和摸索得了同行的肯定借鉴,得到当地党委、政府领导、企业、业主、人民群众的欢迎和认可,实现了经济效益、法律效益和社会效益“三位一体”的有机统一,有力地推动了全县公共法律服务体系建设工作。 


     工作之余,赖华积极将调解工作中积累的成功经验写出来投寄给各级报刊杂志,先后被《遵义法制网》,《贵州司法行政网》、《民族宗教网》采用稿件30余篇条。2000年至2011年连续11年被评为县司法局先进工作者;2011年评为遵义市优秀人民调解员和“五· 五” 普法依法治市先进个人;2012年、2013年连续2年被评为县优秀公务员;2015年6月贵州电视台百姓关注司法档案栏目对赖华工作先进事迹进行了专题采访报道;   2015年11月份,赖华先后被中华人民共和国司法部评为全国模范司法所长和贵州省人民政府评为全省优秀人民调解员。
     
     面对取得的荣誉和成绩,赖华丝毫没有自满和骄傲。用他的话说务必一如既往尽职尽责开展好普法宣传教育工作和人民调解工作。否则不配党和人民赋予他崇高的荣誉。我们有理由相信:有赖华同志这样的好司法一定能在今后工作中为人民办更多的好事实事。

编辑:圆子

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